岳麓区行政类律师

[律师回复] 高校对学生作出开除处分不属于行政处罚，以下从两者的概念、依据、性质等方面为你详细分析： 行政处罚 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。其作出主体是具有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，遵循《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规所规定的程序。 高校开除处分 作出主体与依据 - 高校是根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规以及学校自身依法制定的规章制度，对学生进行管理和处分。《普通高等学校学生管理规定》明确了学校可给予学生开除学籍处分的几种情形，如违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序；触犯国家法律，构成刑事犯罪等。 性质 - 高校作为事业单位，是法律法规授权的组织，其对学生作出开除处分的行为属于内部管理行为，是基于学校与学生之间的特殊教育管理关系而产生的。这种管理关系不同于行政机关与行政相对人之间的行政管理关系。学校的主要职责是实施教育教学活动，对学生进行培养和管理，以保障教育教学秩序和学生的健康成长。开除处分是学校运用教育管理权力，对严重违反校规校纪学生采取的一种最严厉的纪律处分措施，目的在于维护学校正常的教育教学秩序和校风校纪。 虽然高校开除处分不属于行政处罚，但学校在作出开除处分时也需遵循正当程序，保障学生的陈述、申辩、申诉等权利。如果学生认为学校的开除处分决定侵犯其合法权益，可以通过校内申诉、行政复议、行政诉讼等途径来维护自身权益。

[律师回复] 在发廊未办理卫生许可证经营一年的情况下，具体的罚款金额需要依据相关法律法规以及实际情形来确定。以下为你详细介绍相关法律规定及可能的罚款幅度： 法律依据 依据《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，像发廊这类场所属于公共场所，经营者必须取得卫生许可证后方可营业。若未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业，卫生行政部门会责令限期改正，给予警告，并处以罚款；若存在下列情形之一，还会处以更高额度的罚款；情节严重的，会依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。 不同情形下的罚款标准 一般情形 ：依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条第一款，对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款。所以，若发廊没有其他严重情节，罚款会在五百元到五千元这个区间。 情节较重情形 ：有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款： - 擅自营业曾受过卫生计生行政部门处罚； - 擅自营业时间在三个月以上； - 以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业。 由于发廊未办理卫生证经营达一年，符合“擅自营业时间在三个月以上”这一情节较重的情形，因此可能会被处以五千元以上三万元以下的罚款。不过，具体的罚款金额，行政机关会综合考虑发廊的违法事实、性质、情节、社会危害程度以及整改态度等因素来最终确定。

[律师回复] 如果遇到摩托车无牌无证的情况，要分不同主体来看如何处理，以下为你分别介绍车主本人和执法管理者的应对办法： 车主角度 及时上牌办证 上牌 ：需要准备好车辆的来历证明（购车发票）、车辆合格证明等材料，购买交强险后，前往当地车管所办理注册登记手续，缴纳相关税费，经车辆检验合格后，即可领取摩托车号牌和行驶证。 考证 ：要先到当地驾校报名摩托车驾驶证考试，一般包括理论学习和实际技能考试（科目一、科目二、科目三、科目四）。通过全部考试后，就可以获得相应的摩托车驾驶证。 接受处罚 如果你的摩托车已经处于无牌无证上路被查处的情况，按照《道路交通安全法》规定，会面临罚款、扣留机动车等处罚。一般无牌上路会处警告或者二十元以上二百元以下罚款；无证驾驶会处二百元以上二千元以下罚款，可以并处15日以下拘留。你需要配合执法部门的工作，按时缴纳罚款，积极处理相关手续。 执法管理者角度 依法查处 - 在日常执法过程中，通过路面巡查、设卡检查等方式，对无牌无证的摩托车进行查处。发现无牌无证摩托车后，依法扣留车辆，并对驾驶人进行调查询问。 调查取证 - 详细记录摩托车的品牌、型号、车架号、发动机号等车辆信息，以及驾驶人的身份信息。同时，收集相关证据，如现场照片、视频、询问笔录等，为后续的处罚提供依据。 实施处罚 - 根据《道路交通安全法》及相关法规，对无牌无证驾驶摩托车的违法行为进行处罚。处罚决定作出后，告知当事人处罚的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的权利。 教育宣传 - 在查处过程中，对驾驶人进行交通安全教育，宣传无牌无证驾驶的危害和法律后果。通过发布案例、举办宣传活动等方式，提高公众对摩托车上牌办证重要性的认识，引导群众自觉遵守交通法规。

[律师回复] 农村卫生费是否需要交，需要分情况来看，以下为你具体分析： 有明确规定和合理程序 法规依据 ：部分地方政府依据相关法律法规和政策，结合本地实际情况，出台了关于农村卫生费征收的具体办法。例如，一些地区按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关规定，通过村民会议或村民代表会议等民主决策程序，决定在本村范围内征收卫生费用于环境卫生治理。只要这些规定和程序符合法律要求，那么从法律层面来说，村民是需要缴纳卫生费的。 费用用途 ：卫生费主要用于农村公共区域的清扫保洁、垃圾清运处理等环境卫生维护工作。缴纳卫生费可以保障农村有一个整洁、卫生的生活环境，从长远来看，有利于村民的身体健康和农村的可持续发展。比如，有了卫生费的支持，村里可以定期聘请保洁人员对道路、河道等进行清扫，购置垃圾收集设备和运输车辆，将垃圾及时转运到处理场所进行无害化处理。 存在违规情况 未经合法程序 ：如果卫生费的征收没有经过村民会议或村民代表会议的民主讨论决定，或者没有相应的政策依据，那么这种征收行为可能是不合法的，村民有权拒绝缴纳。例如，个别村干部擅自决定征收卫生费，没有广泛征求村民意见，也没有向村民说明费用的用途和标准，这种情况下村民可以通过合法途径维护自己的权益。 收费标准不合理 ：若收费标准过高，超出了当地村民的承受能力，或者收费后未将费用合理用于环境卫生改善，村民也可以提出异议。比如，卫生费征收标准没有经过科学测算，随意定价，而且收取的费用被挪作他用，没有真正用于农村卫生管理，村民可以向相关部门反映情况，要求进行调查和处理。

[律师回复] 当职业打假人故意购买过期食品并向工商局举报时，可按以下步骤应对： 商家自查与应对措施 1. 核实食品情况 - 商家应第一时间对被举报的食品进行核实。查看食品是否真的过期，包括检查食品的生产日期、保质期标识等。如果食品确实过期，要进一步查找过期食品出现在货架等销售区域的原因，是库存管理不善、员工疏忽未及时清理临期食品，还是其他因素导致。 - 例如，通过查看进货记录、库存盘点表等，确认该过期食品的进货时间、数量、销售情况等，以便准确了解情况。 2. 配合工商局调查 提供相关材料 ：积极配合工商局的调查工作，按照要求提供营业执照、食品进货凭证、检验合格证明等相关材料。这些材料可以证明商家的经营资质以及食品的来源渠道等信息。 如实陈述情况 ：向工商局如实说明食品的采购、仓储、销售等环节的情况，不隐瞒、不谎报。比如说明食品的进货批次、是否有专人负责临期食品管理等。 3. 积极整改 如果发现确实存在过期食品销售的问题，商家应立即采取整改措施。 清理过期食品 ：全面清查店内所有食品，将过期食品下架、封存，并妥善处理，防止再次流入市场。 完善管理制度 ：建立健全食品过期管理机制，加强库存管理，定期对食品进行检查和盘点，设置临期食品专区，提醒消费者注意保质期。例如，规定每周进行一次全面的食品保质期检查，临近保质期的食品提前进行促销或下架处理。 加强员工培训 ：对员工进行食品安全知识和操作规范培训，提高员工对食品保质期管理的重视程度和业务能力。培训内容可以包括如何识别临期食品、过期食品的处理流程等。 应对职业打假人的策略 1. 分析打假人目的 有些职业打假人可能只是为了获取赔偿，而有些可能有其他不良企图。商家可以通过与打假人沟通交流，分析其目的。如果对方只是要求合理赔偿，商家可以考虑在法律规定的范围内与其协商解决。 2. 依法处理赔偿要求 - 如果职业打假人提出赔偿要求，商家要依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规来处理。根据该法规定，经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。 - 但如果商家能够证明自己履行了进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。 3. 保留相关证据 在与职业打假人沟通和处理过程中，要注意保留相关证据，如聊天记录、通话录音、购买凭证等。这些证据在后续可能出现的纠纷处理中具有重要作用，可以证明整个事件的真实情况。例如，如果打假人存在恶意敲诈等行为，这些证据可以作为维护商家合法权益的依据。 法律维权 如果商家认为职业打假人的行为存在恶意敲诈、勒索等违法情形，可以通过法律途径维护自己的权益。 1. 向公安机关报案 收集好相关证据后，向公安机关报案，要求对职业打假人的违法行为进行调查处理。公安机关会根据具体情况进行判断，如果符合敲诈勒索等犯罪的构成要件，会依法进行立案侦查。 2. 提起民事诉讼 如果职业打假人的行为给商家造成了名誉损失、经济损失等，商家可以向法院提起民事诉讼，要求对方承担相应的赔偿责任。例如，要求对方赔偿因恶意举报导致的营业损失、名誉修复费用等。