一、什么是行政裁决制度
行政裁决制度是指行政机关对于当事人之间与自身的行政管理活动密切相关并且与合同无关的特定民事经济纠纷进行审查或者裁决的制度,又被称为行政司法制度。
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条
公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的,行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行,或者由行政机关依法强制执行。
第九十七条
公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。
二、行政强制是什么设定的
行政强制措施和行政强制执行均有法律进行设定。根据《行政强制法》的有关规定,行政强制措施和行政强制执行的设定权由法律法规专属,其中法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第九条
行政强制措施的种类:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
第十条
行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
三、行政强制的实质是什么
行政强制的实质即为行政强制措施以及行政强制执行。根据我国《行政处罚法》的规定,行政强制措施,是指行政机关对公民的人身自由实施暂时性限制或者财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行,是行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的当事人依法强制履行义务的行为。
《中华人民共和国行政强制法》第二条
本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
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