国有资产流失的形式有哪些

一、国有资产流失的形式有哪些

按照我国相关的法律、行政法规和国家有关国有资产管理的规定，国有资产流失的主要表现形式可以被概括为以下八种：

第一，在发生应当进行国有资产评估情形时，不按规定进行资产评估，或者任意压低评估值，造成国有资产损失。

第二，在进行国有产权转让和处置国有资产时，违反规定，无偿地或者以低于市场的价格转让给非全民单位或者个人，造成国有资产流失。

第三，在实行承包、租赁时，违反规定，低价发包和租赁，造成国有资产流失。

第四，在企业改制时，违反规定，将国有资产低价折股、低价转让或者无偿分给个人，造成国有资产流失。

第五，在财务管理中，违反财务制度，非法侵占国有资产，造成国有资产流失。

第六，在行使企业经营权时，滥用经营权，侵占国家所有权益，造成国有资产流失。

第七，在股份制企业和中外合资、合作企业中，对损害国有股权益和中方权益的行为不反对、不制止，造成国有资产流失。

第八，在行使出资权、监督管理权时，违反规定，非法干预企业经营权，造成国有资产流失。

金融企业国有资产转让管理办法第五十一条

金融企业国有资产转让过程中出现下列情形之一的，财政部门可以要求转让方立即中止或者终止资产转让活动：

(一)未按本办法有关规定在产权交易机构中进行交易的;

(二)转让方不履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限，或者未按规定报经财政部门和相关部门审批，擅自转让资产的;

(三)转让方、转让标的企业故意隐匿应当纳入评估范围的资产，或者向中介机构提供虚假会计资料，导致审计、评估结果失真，以及未经审计、评估，造成国有资产流失的;

(四)转让方与受让方串通，低价转让国有资产，造成国有资产流失的;

(五)转让方未按规定落实转让标的企业的债权债务，非法转移债权或者逃避债务清偿责任的;以金融企业国有资产作为担保的，转让该部分资产时，未经担保债权人同意的;

(六)受让方采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方的选择以及资产转让协议签订的;

(七)受让方在产权转让竞价过程中，恶意串通压低价格，造成国有资产流失的。

二、国有资产流失罪量刑

涉及国有资产流失的主要犯罪行为分别是失职渎职低价转移、转让国有股权，以及擅自处分国有财产两类。对于前者，犯罪情节轻微者将被判处三年以下拘役或有期徒刑；若因造成严重国家经济利益损害而获罪，则将被判罚三年以上七年以下有期徒刑。

至于后者，涉嫌犯罪者若涉案金额较大者，将面临三年以下有期徒刑并处罚金；若涉案金额巨大者，则将受到三年以上七年以下有期徒刑并处罚金的严厉制裁。

《刑法》第三百九十六条

国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定；

以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员；

处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；

数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

未能遵照相关法规条例进行必要的固定资产评估过程，抑或肆意篡改评估结果，压低其实际价值；或者在未收取任何对价的情况下，或者给予远低于市场公允价值的优惠条件，将国有资产无偿赠予非全民性质的单位或个人；亦或是以极低的价格进行承包和租赁交易；甚至是通过低估股权价值、低价出售或无偿分配等方式，将国有资产转移至私人手中；这些都是严重违反法律法规的行为，它们不仅侵犯了国有资产的所有权，还滥用了经营权，侵害了国家的所有权益。对于那些损害国有股权益以及中方权益的行为，却没有采取任何反对或制止措施；更有甚者，非法干涉企业经营权，导致国有资产的大量流失。