1、凡流转的土地应由承包农户向发包方提出申请,填写农村土地承包经营权流转申请书,并由村土地流转信息员,报乡镇土地流转服务站,乡镇服务站对流转信息进行存储并公开发布。经流转双方协商和共同申请,可由收益评估员进行流转事前价格评估,填写土地承包经营权流转评估审核表,提交流转双方参考,确保流转价格的公平、合理。对已达成协议的,乡镇服务站应当及时向达成流转意向的流转双方提供统一文本格式的流转合同,并指导签订。乡镇服务站在指导流转合同签订和鉴证中,发现流转双方有违反法律法规的约定,要及时予以纠正。流转合同签订后,依据流转当事人的申请进行流转合同的鉴证,要做好相应的手续变更和档案归档工作。
2、以转包、出租、互换、入股等形式流转的土地,流转双方在协商一致的基础上,经乡镇土地流转服务站指导签订书面流转合同。流转合同一式四份,流转双方各执一份,并于合同签订后三日内送发包方、乡镇土地流转服务站各备案一份。以转让形式流转的,承包方必须经发包方同意后,再签订流转合同,合同签订后要将全部合同文本送发包方签署意见后才能生效。发包方不同意转让的应当在七日内向承包方书面说明理由。采取互换、转让方式流转土地的,当事人申请办理土地承包经营权流转登记的,县级人民政府农业行政主管部门应当予以受理,并依照《农村土地承包经营权证管理办法》的规定办理。
3、受让方对承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转,应当取得原承包方的同意。通过转让、互换方式取得的土地承包经营权,经依法登记获得土地承包经营权证后,可以依法采取转包、出租、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。承包方自愿委托发包方或中介组织流转土地的,应当由承包方出具土地流转委托书。没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。从事土地流转服务的中介组织应当向县级以上人民政府农业行政主管部门备案并接受其指导,依照法律和有关规定提供流转服务。
4、凡集体经济组织统一管理的荒山、荒沟、荒丘、荒滩,由村集体经济组织进行全面登记,并报乡镇土地流转服务站,建立“四荒地”管理档案,实行统一管理。将“四荒地”的发包纳入土地流转程序进行管理,在采取流转形式前,需通过招标、拍卖、公开协商等方式进行发包。通过规范的方式取得“四荒地”承包权的,在依法登记,办理农村土地承包经营权证后,承包者可以采取不同的流转形式进行流转。
5、乡镇农村土地流转服务站要对本行政区域内以转包、出租或其他方式流转承包地的,及时办理相关登记。对以互换、转让方式流转承包土地的,及时办理相关承包合同和土地承包经营权证变更手续;乡镇农村土地流转服务站要及时对各类土地流转进行登记备案,准确无误登记本行政区域内的土地流转情况,对土地流转合同及有关文件、文本、资料进行归档;乡镇农村土地流转服务站可以利用现代化办公资源,将土地流转的情况录入微机管理。健全农村土地流转及合同签订的登记制度,推进全市农村土地流转管理科学化、制度化、规范化、信息化进程,防范和减少因土地流转引发的各类土地矛盾和纠纷。
这是土农户委托村集体流转其承包经营权的,按以下程序办理:
1、农户递交由户主签字的委托流转申请书。
2、乡(镇、街道)、村农村土地承包经营权流转服务机构分别进行审核,讨论是否接受委托,并将讨论结果在半个月内通知委托农户。
3、如决定接受委托的,村集体应当与委托农户签订委托合同,并在接受委托后半个月内,将流转农户、地块等基本情况,以适当形式向村内外发布公告,并上报县、乡(镇、街道)农村土地承包经营权流转机构,对外发布。
4、有意受让流转土地的,可在县、乡(镇、街道)、村农村土地承包经营权流转机构公告的有效期内,提交受让流转土地的规划书面申请。
5、县、乡(镇、街道)、村农村土地承包经营权流转机构在公告期结束后,及时召集已提交受让流转土地的申请人进行磋商。可以协商确定流转价格,也可以通过招标的办法确定流转价格,在公平合理、协商一致的基础上拟订流转合同草案,经委托人(承包户)与业主签字认可后正式生效。地承包经营权流转办法的回答,请参考。
一、前期准备工作:
农村土地承包经营权流转应符合《大邑县农村发展局关于印发lt;大邑县农村土地承包经营权流转管理实施办法(试行)gt;的通知》(大农发〔2011〕62号)文件规定。农村产权交易部工作人员与交易方就流转相关事宜进行初步洽谈,接受交易方的咨询,提供可行性研究及房屋所有权交易的政策与策略辅导,必要时协助转出方制定《农村土地承包经营权流转方案》。
二、项目受理审核资料:
转让方向交易中心递交《农村土地承包经营权流转交易申请书》及相关证明材料:
(1)农村土地承包经营权转出申请书;
(2)转出方的农用地权属证明材料(包括农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地流转合同(二次流转时)等);
(3)转出方的身份证明材料;
(4)转出农村土地承包经营权涉及的标的情况介绍;
(5)其他相关材料。
法人或其他经济组织作为转出方的还应提交涉及该农村土地承包经营权转出的内部决议。
3、发布交易公告:交易中心在受理后,到相关部门进行查档确认工作,确认后签订《流转委托合同》,制订《挂牌出让文件》等相关文件表单,同时按要求在相应媒体发布信息公告。
4、场地预订:按场地预定须知进行。
5、报名:报名时间按《公告》要求进行,报名统一在交易中心报名室进行。
6、组织交易:按《公告》要求时间,通过招、拍、挂、协议等方式,确定竞得人并签订《成交确认书》。项目负责人安排好场地,做好服务。
7、价款划转与缴费:价款结算(须经交易中心专用帐户结算)同时按规定向中心缴纳开、评标服务费。
8、结果公示:交易活动结束后的第1个工作日办理,结果公示不少于5天。
9、出具鉴证书:公示完成无异,双方签订流转合同后,在交易中心凭缴款凭证领取《交易鉴证书》,同时做好资料归档工作。
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