请问一下协议与合同有冲突以什么为准

当两者发生冲突时，我们应该以书面合同为准，因为书面方式订立合同能够将当事人协商确定的合同内容明确地记载下来，有利于保证民事活动的安全。一旦发生纠纷，也便于当事人举证和分清责任。
    【法律依据】
    《中华人民共和国民法典》第四百六十九条，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。
    书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。
    以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。