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行政主体资格如何依法进行认定和授予
解析:通常情况下,人们普遍认为,欲成为一个有效的行政主体,其必须具备相应的法律资格和组织结构两个重要因素。首先,这个行政主体必须在法律框架下享有行政权力;其次,它应当是一个能够以自身的名义执行行政行为的组织;再者,该行政主体还需拥有独自承担行政责任的能力。值得注意的是,对于行政主体的组织条件存在着不同观点,有些人坚持要求其经过正规的批准设立程序,而另一些观念则认为,行政主体还应具备独立的资金来源以及固定的办公场所等要素。在实际操作中,我们主要是从资格要件这一角度来进行行政主体资格的确认。法律依据:《行政处罚法》第四条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。
判断特许经营权协议的效力要结合签订方主体资格、资质,特许经营权内容等多方面判断。根据《市政公用事业特许经营管理办法》第三十条规定,主管部门及其工作人员有下列情形之一的,由对其授权的直辖市、市、县人民政府或者责令改正,对负主要责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的; (二)对不符合法定条件的竞标者授予特许经营权的; (三)、循私舞弊的。
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