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破坏公平竞争环境的串通投标行为是违法的，其涉案对象主要包括参与串通投标的投标方和招标方，以及在招投标过程中负有直接责任的相关人员。这些人通过私下协商，达成统一的投标价格，从而损害了招标方或其他投标者的正当权益；或者投标方与招标方之间存在着不正当的勾结，以牺牲国家、集体及广大民众的合法利益为代价，进行串通投标。
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通常合约条款应与招标通告吻合，招标通告对潜在投标者有一定约束力。若有实质性分歧可能影响招标，违反规定。特定情境下经协商可调整非实质性内容。实质性内容如标的物、价格等有分歧可能致合同无效或诉讼，应确保一致规避风险。
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新增合约条款是否需再次公开招标，取决于具体情况。若构成原投标核心实质性部分且超金额上限，通常要再次招标，核心内容如合同标的物等。若未改关键条款且金额未超，或可避免，但要遵守法规和变更流程，还需考虑行业规范和双方共识，不能简单定论。
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建筑行业中，总承包方可将项目部分工作依规依条件分包给有资质、能力强的企业或个人，涉及体力劳动、专项工程、施工任务等，目的是提效率、控成本、发挥优势，但总承包方仍要对工程质量、进度等全面负责。
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