监外执行的条件有哪些，监外执行的程序

第一，由罪犯所在监狱监区或分监区区务会讨论通过，报狱政科讨论并邀请驻监狱的检察院(组)人员列席参加，初审同意后，进行病残鉴定。 第二，由省级人民政府指定的医院开具证明文件。证明文件应由医院业务院长签字，加盖公章，并附化验单、照片等有关病历档案。 第三，对于符合暂予监外执行情形的，监狱应当填写《罪犯保外就医征求意见书》，征求罪犯家属所在地公安机关意见，并与罪犯家属联系，办理取保手续。取保人和被保人应当在《罪犯保外就医取保书》上签名或者盖章。 第四，对需要保外就医的罪犯，由监狱填写《罪犯保外就医审批表》，连同《罪犯保外就医征求意见书》、有关病残鉴定和当地公安机关意见，报省、自治区、直辖市监狱局审批。同时将上述副本送给担负检察任务的派出机构。监狱局批准同意保外就医的，应将《罪犯保外就医审批表》副本3份送交报请审批单位。 第五，对批准保外就医的罪犯，监狱应当办理出监手续，发给《罪犯保外就医证明书》，并对罪犯进行遵纪守法和接受公安机关监督的教育，同时，应将《罪犯保外就医审批表》、《保外就医罪犯出监所鉴定表》、人民法院判决书复印件或者抄件，及时送达罪犯家属所在地的县级公安机关和人民检察院。 第六，保外就医罪犯由取保人领回到当地公安机关报到。保外就医罪犯在规定时间内不报到的，公安机关及时通知其所在的监狱，由监狱负责寻找。

　一、涉外民事案件申请执行的证明责任问题 　　（一）涉外民事案件申请执行程序的模式和证明责任问题的提出 　　1、申请执行程序的模式 　　从我国民事诉讼法相关规定看我国对外国司法文书在国内申请执行实行的是裁定承认、执行制度，其具体操作程序是首先由需要申请外国司法文书在我国执行的当事人或者外国法院向我国法院提出申请，其中当事人可以直接向我国有管辖权的中级人民法院提出申请，外国法院提出申请的应当依照该国与我国缔结或者参加的国际条约的规定或者按照互惠原则提出。 　　其次，我国法院接到当事人的申请书或者外国法院的请求书后应当立案审查，这里的审查只是形式上的审查，即对该司法文书是否违反我国法律的基本原则或者有损国家主权、安全、社会公共利益进行审查，这也是各国涉外法律中均具有的法律保留原则。最后，通过审查认为不违反我国法律基本原则或者不会损害我国国家主权、安全、社会公共利益的，裁定承认其效力，需要执行的发出执行令，依照我国民诉法的有关规定执行。 　　2、外国司法习惯 　　英国对外国司法文书的承认和执行实行的是登记制度，英国规定，“外国法院的判决要在英国得到执行，须由胜诉方在英国伦敦高等法院进行登记，以外国法院判决为诉由提起债务诉讼。英国法院对其重新进行审理。2”英国的登记制度由于耗时过长，易造成民众诉累，后来又规定了一种特殊登记制度，减少了审查进程，但这种制度只适用于与英国有互惠约定的国家。 　　而在大陆法系传统的德国实行的是执行状制度“1898年的德国民事诉讼法创设了执行状制度（或称承认制度）。它的特点是：将承认外国法院判决和执行外国法院判决分为两个不同的程序，并规定了不同的条件。3”德国的执行状制度与英国的登记制度相比大大缩短了诉讼进程。 　　3、证明责任问题的产生 　　从上述论述中可以明确看到我国在申请执行程序模式方面不像英国等国家以一个与国内普通诉讼程序制度对外国司法文书的承认和执行，这就导致在申请执行涉外民事案件时，如何对该申请进行审查？尤其是在当事人直接向我国法院提出申请时，由于各国司法的缺乏联系，当事人不诚实的申请行为就可能成功，比如提供一些虚假的司法文书，这就是由谁承当证明责任来证明申请的正当性和合法性。是由申请人、被申请人亦或我国法院自己查明？这一点必须明确加以区分。 　　（二）涉外民事案件申请执行程序证明责任的分配 　　由于我国对涉外民事案件申请执行实行形式审查，即对申请执行的司法文书的真实性、合乎法律原则进行审查，合法性的审查在我国司法体制下是法官的自主行为，所以在申请执行程序中需要举证证明的就为申请执行司法文书的真实性问题。 　　解决这一问题的关键在于把对外国司法文书的真实性问题是看作“法律问题”还是“事实问题”？如果认为是“法律问题”，则根据司法习惯由法官对外国司法的真伪通过各种途径进行认定，无须当事人负举证责任，反之，则由当事人承当证明责任。 　　国外实践看，有些国家把对外国司法文书的认定归于“事实问题”，由当事人负举证责任，它们认为法官只是熟知本国法律的群体，不对外国法律（包括司法文书的真伪）负有职责，所以对于外国法律（包括司法文书的真伪）规定为事实而非法律。

暂予监外执行办理程序： 对具备暂予监外执行条件的罪犯，人民法院判决时，可直接决定。人民法院决定暂予监外执行的，应当制作《暂予监外执行决定书》，载明罪犯基本情况，判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等内容，并抄送检察院和罪犯居住地的公安机关。

《刑事诉讼法》第二百六十五条，申暂予监外执行的条件为： （一）有严重疾病需要保外就医的； （二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女； （三）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。 暂予监外执行的程序分不同情况具体如下： 一、对具备暂予监外执行条件的罪犯，人民法院判决时，可直接决定。人民法院决定暂予监外执行的，应当制作《暂予监外执行决定书》，载明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等内容，并抄送人民检察院和罪犯居住地的公安机关。 二、在判决、裁定执行过程中，对具备监外执行条件的罪犯，由监狱提出书面意见，报省、自治区、直辖市监狱管理机关批准。在看守所、拘役服刑的罪犯需要暂予监外执行的，应由看守所或拘役提出书面意见，报主管的县级以上公安机关审查决定。批准暂予监外执行的机关应当将批准的决定抄送人民检察院。

您好，关于监外执行的流程有哪些这个问题，我的解答如下, 监外执行的程序有哪些 1、对需要暂予监外执行的服刑人员，由所在监区(分监区)集体研究，提出意见，经主管部门审核，并经主管长同意，依据服刑人员的病残情况，到省级人民政府指定的医院做病残鉴定; 2、根据病残鉴定结论，集体研究审查; 3、经研究同意办理暂予监外执行的，要确定取保人，并办理取保手续; 4、将服刑人员暂予监外执行审批材料，报省管理局审批。省管理局暂予监外执行审批小组每月集体研究一次，有死亡危险的及时办理。批准机关应当将批准的暂予监外执行决定通知公安机关和原判人民，并抄送人民检察院; 5、暂予监外执行的服刑人员由取保人带回，并及时到公安派出所报到。取保人要认真履行保证义务。 《刑事诉讼法》第265条规定，对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行： (一)有严重疾病需要保外就医的; (二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女; (三)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。 对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。 对适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。 对罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院诊断并开具证明文件。 在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民决定;在交付执行后，暂予监外执行由或者提出书面意见，报省级以上管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。监外执行罪犯在监外执行期间涉嫌犯罪，公安机关依法应当立案而不立案的，人民检察院应当按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十七条的规定办理。 暂予监外执行法律规定亟待完善 有关暂予监外执行的规定多见于最高法、最高检、公安部、司法部等单独或联合发布的文件之中，由于立法规定的不尽完善及实际操作中存在的一些问题，导致监外执行在实践中存在无法可依的问题，亟待引起高度重视。以下两种情况是工作中遇到的实际问题： 1、脱管罪犯上网追逃问题。 2、人民在判决的同时作出暂予监外执行的罪犯续保问题。

　一、涉外民事案件申请执行的证明责任问题 　　（一）涉外民事案件申请执行程序的模式和证明责任问题的提出 　　1、申请执行程序的模式 　　从我国民事诉讼法相关规定看我国对外国司法文书在国内申请执行实行的是裁定承认、执行制度，其具体操作程序是首先由需要申请外国司法文书在我国执行的当事人或者外国法院向我国法院提出申请，其中当事人可以直接向我国有管辖权的中级人民法院提出申请，外国法院提出申请的应当依照该国与我国缔结或者参加的国际条约的规定或者按照互惠原则提出。 　　其次，我国法院接到当事人的申请书或者外国法院的请求书后应当立案审查，这里的审查只是形式上的审查，即对该司法文书是否违反我国法律的基本原则或者有损国家主权、安全、社会公共利益进行审查，这也是各国涉外法律中均具有的法律保留原则。最后，通过审查认为不违反我国法律基本原则或者不会损害我国国家主权、安全、社会公共利益的，裁定承认其效力，需要执行的发出执行令，依照我国民诉法的有关规定执行。 　　2、外国司法习惯 　　英国对外国司法文书的承认和执行实行的是登记制度，英国规定，“外国法院的判决要在英国得到执行，须由胜诉方在英国伦敦高等法院进行登记，以外国法院判决为诉由提起债务诉讼。英国法院对其重新进行审理。2”英国的登记制度由于耗时过长，易造成民众诉累，后来又规定了一种特殊登记制度，减少了审查进程，但这种制度只适用于与英国有互惠约定的国家。 　　而在大陆法系传统的德国实行的是执行状制度“1898年的德国民事诉讼法创设了执行状制度（或称承认制度）。它的特点是：将承认外国法院判决和执行外国法院判决分为两个不同的程序，并规定了不同的条件。3”德国的执行状制度与英国的登记制度相比大大缩短了诉讼进程。 　　3、证明责任问题的产生 　　从上述论述中可以明确看到我国在申请执行程序模式方面不像英国等国家以一个与国内普通诉讼程序制度对外国司法文书的承认和执行，这就导致在申请执行涉外民事案件时，如何对该申请进行审查？尤其是在当事人直接向我国法院提出申请时，由于各国司法的缺乏联系，当事人不诚实的申请行为就可能成功，比如提供一些虚假的司法文书，这就是由谁承当证明责任来证明申请的正当性和合法性。是由申请人、被申请人亦或我国法院自己查明？这一点必须明确加以区分。 　　（二）涉外民事案件申请执行程序证明责任的分配 　　由于我国对涉外民事案件申请执行实行形式审查，即对申请执行的司法文书的真实性、合乎法律原则进行审查，合法性的审查在我国司法体制下是法官的自主行为，所以在申请执行程序中需要举证证明的就为申请执行司法文书的真实性问题。 　　解决这一问题的关键在于把对外国司法文书的真实性问题是看作“法律问题”还是“事实问题”？如果认为是“法律问题”，则根据司法习惯由法官对外国司法的真伪通过各种途径进行认定，无须当事人负举证责任，反之，则由当事人承当证明责任。 　　国外实践看，有些国家把对外国司法文书的认定归于“事实问题”，由当事人负举证责任，它们认为法官只是熟知本国法律的群体，不对外国法律（包括司法文书的真伪）负有职责，所以对于外国法律（包括司法文书的真伪）规定为事实而非法律。

根据撤销的原因不同，作出撤销裁定的法院也不同，一般分两种情况， 1、在缓刑考验期限内犯新罪或者被发现在判决宣告前还有其他罪没有判决，应当撤销缓刑的，由审判新罪的人民法院撤销原判决、裁定宣告的缓刑，并书面通知原审人民法院和执行机关。 2、违反考验期限监管秩序的由原作出缓刑判决、裁定的人民法院应当在收到执行机关的撤销缓刑、假释建议书后一个月内，作出撤销缓刑、假释的裁定。 3、 刑罚执行地：被撤销缓刑后，剩余刑期在三个月以下的在案件受理地看守所执行刑罚，剩余刑期在三个月以上的，回原籍所在地监狱执行，如果是未成年人的，应该由未成年管教所执行

暂无监外执行需要由法院来判决，要制定暂予监外执行决定书，由社区负责矫正，在监狱服刑的犯人，身患严重疾病、需要保外就医，在怀孕期哺乳期的，由监狱提出申请，司法机构批准之后，是可以暂予监外执行的。

有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。由监狱提出书面书面一件，报省、自治区、直辖市监狱管理机关批准。批准机关应当将批准的暂予监外执行决定。

1、对需要暂予监外执行的服刑人员，由所在监区(分监区)集体研究，提出意见，经监狱主管部门审核，并经主管监狱长同意，依据服刑人员的病残情况，到省级人民政府指定的医院做病残鉴定； 2、监狱根据病残鉴定结论，集体研究审查； 3、经研究同意办理暂予监外执行的，要确定取保人，并办理取保手续； 4、监狱将服刑人员暂予监外执行审批材料，报省监狱.管理局审批。 5、暂予监外执行的服刑人员由取保人带回，并及时到公安派出所报到。取保人要认真履行保证义务。

监外执行的程序：      （1）对具备暂予监外执行条件的罪犯，人民法院判决时，可直接决定。人民法院决定暂予监外执行的，应当制作《暂予监外执行决定书》，载明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等内容。      （2）在判决、裁定执行过程中，对具备监外执行条件的罪犯，由监狱提出书面意见，报省、自治区、直辖市监狱管理机关批准。批准后，由居住地司法局执行，基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督，执行机关应当对暂予监外执行的罪犯严格管理监督。      （3）对于服刑中决定暂予监外执行的罪犯，原执行机关应当将罪犯服刑改造的情况通报负责监外执行的司法局，以便有针对性地对罪犯进行管理监督。负责执行的司法局应当告知罪犯，在暂予监外执行期间必须接受监督改造并遵守有关的规定。      （4）暂予监外执行的情况消失后，罪犯刑期未满的，应当及时收监。对于人民法院在作出判决、裁定的同时决定对罪犯暂予监外执行的，对该罪犯的收监，应当由负责执行的司法局通知人民法院将该罪犯依法交付执行。 《刑事诉讼法》第二百五十四条规定，对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行：      (一)有严重疾病需要保外就医的;      (二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;      (三)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

1、对具备暂予监外执行条件的罪犯，人民法院判决时，可直接决定。人民法院决定暂予监外执行的，应当制作《暂予监外执行决定书》，载明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等内容。 2、对于暂予监外执行的罪犯，由居住地司法局执行，基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督，执行机关应当对暂予监外执行的罪犯严格管理监督。 3、暂予监外执行的情形消失后，罪犯刑期未满的，应当及时收监。对于人民法院在作出判决、裁定的同时决定对罪犯暂予监外执行的，对该罪犯的收监，应当由负责执行的司法局通知人民法院将该罪犯依法交付执行。