未签第二轮土地承包合同，第一轮合同是否有效

各个不同地区有一些细微差别不过大致上来说，农村第一轮土地承包始于1983年左右，而第二轮土地承包时间则是从1997-1999年前后开始一直向后延长30年。

未经发包方同意，村民转让其承包地无效。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第13条规定：“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效，但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外”。另外，转让这一种流转方式流转的是承包经营权，所以法律上有非常严格的限制。值得注意的是2014年12月30日办公厅出台《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，其中第三条第8款第1项规定：“农户承包土地经营权。是指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定”，这导致实践中通过家庭承包获得的耕地、草地、养殖水面很难通过转让的方式流转了。

二轮土地承包也叫土地延包，是在第一轮土地承包基础上进行的调整。你说二轮土地承包你不知道所以没有分到土地，不管是否属实，我想在二轮土地承包中没有分到土地无外乎二种情况：一是个人原因所致。例如当时认为种地不挣钱，自愿放弃承包土地，外出打工，但户口没有迁走。这应该是你所说不知道二轮承包主合理的原因。还比如因各种原因户口迁出，或是自愿放弃承包地，从而失去土地承包资格等。第二种情况就是由村里个别领导干部不依法依规办事，甚至于胡作非为所致。

农村第一轮土地承包从1983年前后开始到1997年止，承包期为15年。第二轮土地承包从1997年开始，土地承包期再延长30年不变。2002年颁布的农村土地承包法进一步明确规定，耕地的承包期为30年。我国法律和国家有关政策对土地承包期都做了明确的规定。在我国农村实行联产承包生产责任制之初，承包期一般都比较短。后来认识到，承包期限过短，难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，甚至可能导致短期行为和对土地的掠夺式经营。这样，国家实行土地承包经营制度就失去了积极意义。因此，1984年，国家有关政策要求，土地承包期限应当适当延长。土地承包期一般应在15年以上。根据这一精神，全国各地陆续将土地承包期确定为15年。但也有一些地方为了解决人地矛盾，频繁调整土地，真正达到15年的很少。1993年，一些较早实行家庭承包经营的地方，第一轮土地承包即将到期，为了及时指导，国家提出，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。此后，随着延包工作的陆续开展，国家有关政策曾多次对土地承包的期限问题做出规定。如，1993年指出，为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期后，再延长30年不变。1997年指出，土地承包再延长30年不变，营造林地和“四荒”地等开发性生产的承包期可以更长。1986年通过并于1998年修改的土地管理法也明确规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。

这次的农村土地确权是按二轮土地承包期进行登记的，并不是长期不变的，它是根据《农村土地承包法》的规定进行的确权，《农村土地承包法》还规定了在土地承包期内发包方不得擅自收回、调整承包地的法律条款

土地确权登记以最新的承包合同为准。1、确权就是利用农村土地承包台账、承包合同、承包经营权证书等资料对农户依法享有的农村土地承包经营权进行确认

这要分情况看。如果是村委会的工作人员的人口确认工作做得不够仔细出错了，就应该向村委会讨一个说法。但是如果是你自己家里的人口变动了，那么村委会根据实际情况在发证时核定为五口人的做法就是正常合法的。

当然是第二轮有效，第一轮承包期结束，才能开始第二轮承包。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。