什么是建筑工程招标与投标？

1、招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的额特定法人或者其他组织发出投标邀请书;当投标人少于三个时，应当重新组织招标。2、对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15d前，以书面形式通知所有招标文件收受人。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20d。3、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。4、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标人和中标人应当自中标通知发出之日起30d内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

依据《招标投标法》第66条和2003年3月8日国家发改委、建设部等7部委令第30号发布的《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由审批部门批准，可以不进行施工招标。　　1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；　　2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；　　3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；　　4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；　　5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；　　6.法律、行政法规规定的其他情形。　　不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。所以，除以上条件外，无论建设工程合同额多少，都应该进行招投标。