改变耕地用途是否构成违法行为

1.擅自变更耕地用途且达到一定规模，致耕地、林地等重要农用地遭受严重毁损的，可能面临非法占用农用地罪指控，如罪名成立，会受到相应处罚。
根据法律规定，非法占用农用地罪的成立条件包括擅自改变被占用土地的原用途，被占耕地、林地等农用地的数量较大，以及由此导致的农用地损毁严重程度较高。
2.明知自身的行为会引起对社会产生负面影响的后果，且抱有期望或放任这种局面发展，由此形成犯罪事实的，属于故意犯罪。
在这类情况下，必须承担相应的刑事责任。
然而，对于因为违反土地管理法规，未经许可擅自占用耕地、林地等重要农用地，擅自变更土地用途达到一定规模，导致大量农田、绿地等难以恢复的农用地遭受到破坏的行为，通常需判处五年以下有期徒刑或者拘役，同时并处罚金。
而对于通过违法手段进行土地交易，或者采取其它大规模非法方式流转土地的情况，县级以上政府自然资源主管部门有权依法没收相关违法收益；
如果存在违反土地利用总体规划的现象，则必须限期拆除在非法转让的土地上兴建的建筑物和附属设施，直至实现土地原貌的复原。
在此基础上，对于合法符合土地利用总体规划要求的，也需要没收非法转让土地后新建造的房屋和其他设施；
最后，根据具体情节，可以同时进行罚款处理；
对相关主要责任人，依法给予相应的行政处分，若构成犯罪的，也要依照法规追究其刑事责任。
《刑法》第十四条
明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。
故意犯罪，应当负刑事责任。
第三百四十二条
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。