宅基地使用权流转办法

宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：（1）转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）（2）同一集体经济组织内部成员转让；（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；（4）转让行为征得集体组织同意；（5）宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。

如果您堂兄依法取得了宅基地使用权，他这样做合法。您现在已经没有老宅基的使用权。

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(一)当事人起诉首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址;当事人是单位的，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名。起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章。(二)根据"谁主张谁举证"原则，原告向法院起诉应提交下列材料：1、原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件;企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件。2、证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书(借条、欠条等)、收发货凭证、往来信函等。(三)当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上签字盖章，一份交当事人，一份备案。(四)立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。(五)当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，本院将裁定按自动撤诉处理。(六)立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。

1、转让人与受让人是同一村的村民，受让人符合宅基地申请标准，所转让的宅基地使用权符合当地标准。流程是：填写变更土地登记申请书，提供证明材料说明变更依据和变更内容，行政主管部门根据土地变更登记申请的内容项目进行实地调查审核权属与地籍测量，审核通过更换宅基地证。2、法律依据：《土地管理法》第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡农民集体所有的，由乡农村集体经济组织经营、管理。

以下是宅基地使用权证书的作用：1、宅基地使用证是农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但是不能向非集体组织成员转让，我们一般称宅基地使用证称之为宅基证。农村的宅基地是允许建房的，但是在这之前还需要提出申请，批准以后才能凭宅基地走和准建证去申请办理房产证。2、宅基地上的建筑物可以办理房产证，但是由于它本身的使用限制和建筑物无法与土地分割的事实，它的房产证其实是没有实际用途的，它不能像国有土地上的房产一样，可以抵押，出售以获得实际收益。相对而言宅基地使用证的权利就会更有限一些。3、宅基地使用证的办理流程总概括为审查证件→情况调查→测量尺寸→填写报表→上报审批→发证。而在办理时需满足这几个条件，申请人的户口必须在本村，且申请人的户口必须是农村户口，申请人及家属没有宅基地使用证。在满足了这些条件后，带上户口簿原件，身份证原件和复印件，到当地派出所出证明，再去办理宅基地使用证使用权登记表，最后办理成功。

宅基地申请审批流程包括农户申请、村民小组会讨论通过并公示、村级组织开展材料审核、乡镇部门审查、乡镇政府审批、发放宅基地批准书等环节。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已统一由村级组织办理的。  法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

可以使用。我国农村宅基地是给集体成员建设住宅的集体用地，以家庭户为单位，遵循一户一宅原则。家庭户中个人户口的迁出不影响该家庭对宅基地的使用，如果是户主迁出，可以变更宅基地证上的户主姓名。如果是全家的户口都迁出，则保留地上房屋的使用权，但是之后不能再翻修房屋建设，等房屋自然的失去居住价值以后，再有集体收回该处宅基地。

宅基地使用权可以查封。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条　人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。