无保险工伤怎么认定

工伤认定申请流程如下：
1.申请时间：
在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，向统筹地区社会保险行政部门提出申请。
若用人单位未按规定申请，工伤职工或其直系亲属、工会组织可在规定时间内直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门申请。
2.提交材料：
需提交工伤认定申请表，该表应如实填写相关信息；
还要提供与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，如劳动合同、工资发放记录等；
以及医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）等。
3.材料审核：
社会保险行政部门收到申请后，会在15日内审核材料，作出受理或不予受理决定。
4.调查核实：
受理申请后，根据审核需要，会对申请人提供的证据进行调查核实。
5.作出决定：
劳动保障行政部门自受理之日起60日内作出工伤认定决定，对于事实清楚、权利义务明确的申请，在15日内作出决定。

案情回顾:

小朱在工作中受伤，距事故发生已8个月，用人单位未申请工伤认定。小朱自行准备材料申请，提交申请表、劳动关系证明及诊断证明等，但劳动保障行政部门以材料不全为由，15日后仍未明确受理，小朱对此存异议。

案情分析:

1、申请时间上，小朱在1年内申请符合规定，用人单位未申请时，小朱有权直接申请。
2、提交材料方面，小朱按要求提供了申请表、劳动关系证明及诊断证明等必要材料，行政部门不应以材料不全为由拖延受理。
3、材料审核环节，行政部门应在15日内作出受理或不予受理决定，其逾期未明确的做法不符合规定。