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网赌能否只罚款不拘役取决于犯罪情节和法律规范。我国网赌非法，处置要考量多因素。情节轻微可只行政罚款，情节严重如资金规模大、组织多人等，不仅罚款，还可能行政拘留或刑事制裁。惩戒结果依违法事实和情节由执法机构依法裁决。
#行政类
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行政复议申请有时可暂缓执行拘留，但不必然。受罚者对行政拘留处罚有异议申请复议或诉讼时，可向公安机关申请暂缓。公安机关审查认为无社会危害，可由受罚者提供担保或交保证金暂缓。但能否暂缓由公安机关评估，严重违法等情况可能被拒。
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赌博行为人法律责任有行政和刑事。行政责任如赌资较大，会被行政拘留、罚款，情节恶劣罚更重。刑事责任，以营利聚众赌博或为业构成赌博罪，开设赌场也犯罪。赌博罪量刑三年以下刑等并罚金，开设赌场罪刑期依案情，涉赌追究力度取决于方式、规模和情节等。
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轻度损伤一般不涉刑事责任，可能涉民事赔偿和行政处罚。民事诉讼中，受害者可依民法典索赔合理费用。行政处置依治安管理处罚法，责任人或被行政拘留、罚款。判断和执行惩罚参照案件实际情况，双方互殴责任分担更复杂，处理核心是恢复权益和维护秩序。
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