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  • 什么是非法行医罪

    非法行医罪,是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动,情节严重的行为。

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  • 非法行医罪的构成要件

    (一)客体要件

    本罪的客体是复杂客体,其主要客体是国家对医疗卫生工作的管理制度,次要客体是公共卫生。

    行医是关系到人民生命健康的特殊职业,因此,国家对这一行业的管理极为严格。不仅对行医者的资格加以严格限制,要求行医者除要有良好的政治思想条件外,还要具备一定的技术资格,以保证医疗质量,保障人民的生命健康安全。而且还对行医活动,制定了一整套管理工作规范及制度,以促进我国医疗卫生事业的健康发展。非法行医,不仅扰乱了业已建立的良好的医疗卫生工作管理秩序,而且往往由于非法行医者不具备执业的资格和条件,医疗服务质量差,同时也侵犯了就诊人的身体健康和生命安全,因就诊人是不特定或多数的,故本罪侵犯了公共卫生。

    (二)客观要件

    本罪在客观方面表现为非法行医情节严重的行为。

    非法行医,是指无医生执业资格从事诊疗活动,包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。有医生执业资格而未取得开业执照行医的,不属本条所称非法行医。

    情节严重,一般指非法行医,屡教不改的;骗取大量钱财的;损害就诊人身体健康的等等。“严重损害就诊人身体健康的”,是指1987年国务院发布的《医疗事故处理办法》第六条所称的二级医疗事故和三级医疗事故。二级医疗事故指造成就诊人严重残疾或者严重功能障碍的。三级医疗事故是指造成就诊人残废或者功能障碍的。

    严重损害就诊人身体健康、造成就诊人死亡是适用较重法定刑的情节。

    (三)主体要件

    本罪的主体为一般主体,但一般是未取得医生执业资格的人。即未取得《医疗机构执业许可证》的人。1994年2月26日国务院发布《医疗机构管理条例》第24条规定:“任何单位或者个人,未取得医疗执业许可证。不得展开诊疗活动。”未取得《医疗机构执业许可证》的人开展诊疗活动,就是非法行医的行为。

    (四)主观要件

    本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。因为,在认识因素上,行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的,又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的,所以不是疏忽大意的过失;在意志因素上,对病人的伤残、死亡采取了漠然视之,听之任之的放纵态度。

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  • 非法行医罪的认定

    (一)本罪与医疗事故罪的界限

    二者在客观上都可能造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康的后果,它们的区别主要在于:

    (1)主体不同。本罪的主体是不具有医师执业资格的人,而后罪的主体是医务人员。

    (2)主观方面不同。本罪行为人对造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康后果所持的心理态度,既可以是过失,也可以是间接故意,而前罪对造成严重不良后果所持心理态度只能是过失。

    (3)客观方面不同。本罪造成就诊人死亡或身体健康严重后果的原因既可以表现为责任过失,也可以是技术过失,而后罪则仅限于责任过失,技术过失不构成犯罪。

    (二)非法行医致人死亡或严重损害就诊人身体健康与故意杀人罪、故意伤害罪的界限

    行为均造成了人员伤亡的后果,区别在于:

    (1)本罪的主体是特殊主体,限于未取得医生执业资格的人,而后二罪的主体是一般主体。

    (2)主观方面不同。本罪行为人对严重不良后果的心理态度是过失和间接故意,而后二罪的主观方面为直接故意或间接故意,不包括过失。

    (3)发生场合不同。本罪发生于擅自从事医疗活动过程中,而后二罪发生的场合不限于此。

    (4)客体不同。本罪侵害的客体是国家对医疗卫生工作的管理制度和公共卫生,而后二罪仅侵犯特定公民的生命健康权利,并不侵害国家对医疗卫生工作的管理制度。

    (三)非法行医致人死亡或严重损害就诊人身体健康与过失 致人死亡罪、过失致人重伤罪的界限

    三罪均造成了人员伤亡的后果,区别在于:

    (1)主体不同。本罪的主体是特殊主体,即未取得医生执业资格的人,而后二罪的主体是一般主体。

    (2)主观方面不同。本罪行为人对严重不良后果所持的心理态度是过失和间接故意,而后二罪的主观方面是过失,不包括间接故意。

    (3)发生场合不同。

    (4)客体不同。

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  • 非法行医罪量刑标准

    未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。

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  • 非法行医罪的立案标准

    未取得医生执业资格的人非法行医,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

    (一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍,或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,或者死亡的;

    (二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;

    (三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康的;

    (四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医的;

    (五)其他情节严重的情形。

    具有下列情形之一的,属于“未取得医生执业资格的人非法行医”:

    (一)未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;

    (二)个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;

    (三)被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;

    (四)未取得乡村医生执业证书,从事乡村医疗活动的;

    (五)家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。

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  • 非法行医罪法条及司法解释

    1、《执业医师法》第三十九条 未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    2、《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害 的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》:

    第十二条 未取得医师执业资格非法行医,具有造成突发传染病病人、病原携带者、疑似突发传染病病人贻误诊治或者造成交叉感染等严重情节的,依照刑法第三百三十六条第一款的规定,以非法行医罪定罪,依法从重处罚。

    3、最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》

    第五十七条 未取得医生执业资格的人非法行医,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

    (一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍,或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,或者死亡的;

    (二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;

    (三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康的;

    (四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医的;

    (五)其他情节严重的情形。

    具有下列情形之一的,属于本条规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”:

    (一)未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;

    (二)个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;

    (三)被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;

    (四)未取得乡村医生执业证书,从事乡村医疗活动的;

    (五)家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。

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2024-05-14 08:19:00

什么才是非法拘禁罪

最近回复:

解析:非法拘禁罪是指特定人士出于故意心态,采用非法手段,限制或剥夺他人人身自由的行为。要构成非法拘禁罪,须具备如下四个基本条件:首先,该犯罪所侵害的对像之一便是他人的人身自由权益,不受任何侵犯;其次,此类犯罪的具体表现形式包括了非法地剥夺他人自由这一基本行为特征;再次,从犯罪主体角度来看,无论是国家公职人员还是普通民众都有可能成为此种犯罪的实施者;最后,从主观心理状态上看,这类犯罪的实施者必须是出于故意的心态。对于触犯非法拘禁罪的罪犯,将面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利等严厉处罚。法律依据:《中华人民共和国刑法》第二百三十八条?非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的,依照前三款的规定从重处罚。第二百三十四条?故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。第二百三十二条?故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑。

2024-05-14 08:02:00

非法吸收公众存款罪的金额怎么计算

最近回复:

解析:在法律规定中,针对非法集资的犯罪金额,是按照行为人决策和吸收的所有资金进行全额统计的。但如果在案件发生前或后已经归还了相应的金额,那么这部分金额也会被视为量刑情节,可能在定罪量刑时给予适当考虑。至于非法吸收或变相吸收公众存款的行为,如果其主要目的是为了正常的生产经营活动,并且能够在短时间内将所吸收的资金全部清退,那么这种情况下,行为人有可能获得免于刑事处罚的机会;而对于情节较为轻微的案例,则可能不会被认定为犯罪行为。法律依据:《刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。有前两款行为,在提起公诉前积极退赃退赔,减少损害结果发生的,可以从轻或者减轻处罚。

2024-05-14 07:55:00

非法拘禁罪单位主体范围是什么

最近回复:

解析:1.若针对的主体为国家机关工作人员且涉及到非法拘禁罪行,则此类事件将由检察机关主导监督和处理;2.对于其他形式的非法拘禁案情,原则上应交由公安机关行使管理权责;3.在特殊情况下,如犯罪嫌疑人身处其居住地的公安机关更能胜任对该类案件的调查与审理,那么也可考虑由犯罪嫌疑人居住地的公安机关接手此项任务。法律依据:《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的,从其规定。第十六条犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地,包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点;犯罪行为有连续、持续或者继续状态的,犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地,包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方,但住院就医的除外。单位登记的住所地为其居住地。主要营业地或者主要办事机构所在地与登记的住所地不一致的,主要营业地或者主要办事机构所在地为其居住地。

2024-05-14 07:51:00

15天内不允许二次医保具体规定是什么

法律咨询顾问

法律咨询顾问 最近回复:

解析:当参保者第二次入住某个医院接受治疗时,如所患之疾并非同一诊断病变,那么其仍有资格申请医保服务。然而,若两次就诊均为同一诊断病症,则必须等待至少15个自然日方可再次申请医保服务。要求患者在“住院15天病情未达到出院标准便进行出院处理”或者是“在办理出院手续之后,需间隔15天才能再次办理住院手续”,这些都属于定点医院对医疗保险政策的违规操作。倘若参保患者遭遇此类状况,可向定点医院的医疗保险科进行投诉,医疗保险科作为医院内部负责监管医保政策执行情况的机构,将对此类问题进行调查并采取相应措施。此外,参保人员在治疗过程中因病情需要而短期内再次入住医院接受治疗的情况下,也可按照相关规定办理再次住院手续。针对因治疗需求而短期内再次住院,且上次住院费用尚未结算完毕的情况,参保者或其授权代理人只需携带社会保障卡或医保卡以及个人身份证明文件、加盖医保专用章的住院凭证以及上次住院医院开具的住院费用证明等材料,前往再次住院的医院医保科即可办理住院登记手续。法律依据:《中华人民共和国社会保险法》第二十九条参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分,由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度,方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

2024-05-14 07:45:00

非法吸收公众存款54万会受到什么处罚

最近回复:

解析:对于涉及非法吸收公众存款行为的罪犯,我们按照以下标准进行量刑:第一种情况是针对自然人的处罚,通常会判处他们三年以下有期徒刑或拘役,同时还需要缴纳二万元至二十万元之间的罚金;如果涉案金额巨大并且还有其他诸如情节严重等恶劣情形的话,则可能判处他们三年以上十年以下有期徒刑,同时还需缴纳五万元至五十万元之间的罚金。第二种情况是针对单位犯罪的处罚,这种情况下,我们会对单位施以罚金惩罚,同时也会对其直接负责的主管人员以及其他直接责任人进行相应的处罚,具体的处罚标准将根据相关法律法规来确定。法律依据:《刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

2024-05-14 07:45:00

非法入室抢劫罪得判几年徒刑

最近回复:

解析:对于涉及入室抢劫罪的案件,法院通常会依法判处被告人三年以上的有期徒刑。然而,若犯罪行为发生于旅馆或宾馆等公共场所之内,即所谓的"入室抢劫"类型,其对应的最低刑事责任起点将设定为三年;若是以控制住宅为目的进行的抢劫行为,即所谓的"入户抢劫"类型,其对应的最低刑事责任起点则为十年。至于最终判决结果究竟是多少年,还需根据案件的具体情况和相关法律法规来综合判断。法律依据:《刑法》第二百六十三条以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。(一)入户抢劫的;(二)在公共交通工具上抢劫的;(三)抢劫银行或者其他金融机构的;(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;(五)抢劫致人重伤、死亡的;(六)冒充军警人员抢劫的;(七)持枪抢劫的;(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。

2024-05-14 07:41:00

非法拘禁罪哪里受理

最近回复:

解析:在通常情况下,涉及到非法拘禁的案件皆由公安机关负责调查和处理。若实施该违法行为的人员尚未触犯刑事法律,公安机关会根据相关规定给予相应的治安处罚。此种情况下,一般的惩罚措施为拘留十日至十五日之间,同时还需要向当事人支付五百元人民币以上、一千元人民币以下的罚单作为附加惩罚。然而,当实施该违法行为的人员被判定构成非法拘禁罪时,公安机关将会更加深入地展开调查。法律依据:《中华人民共和国刑法》第二百三十八条【非法拘禁罪】非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条【、第二百三十二条的规定定罪处罚。为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的,依照前三款的规定从重处罚。《中华人民共和国刑法》第二百三十四条故意伤害罪】故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。《中华人民共和国刑法》第二百三十二条【故意杀人罪】故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑。

2024-05-14 07:37:00

非吸罪量刑是按流水计算量刑吗

最近回复:

解析:针对涉及到的非法吸收或变相吸收公众存款的不当行为是否应进行刑事立案调查,这主要取决于是否存在以下三类情况之一:首先,从涉及的资金数额角度出发,如果个人的非法吸储或变相吸储总额达到20万元之上,那么该单位的非法吸储或变相吸储总额就必须超过100万元;其次,如果个人在违法活动中累计非法吸储或变相吸储人数达到了30户以上,那么该单位在同样情况下累计的非法吸储或变相吸储人数就必须超过150户;最后,从对社会经济所带来的损失程度来看,如果个人的非法吸储或变相吸储行为给存款人造成了直接经济损失超过10万元,那么该单位的非法吸储或变相吸储行为给存款人造成的直接经济损失就必须超过50万元。在法院进行定罪量刑时,主要是依据涉案的犯罪金额来做出判断,而从犯以及自首则被视为法定的从轻处罚情节。法律依据:《中华人民共和国刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。有前两款行为,在提起公诉前积极退赃退赔,减少损害结果发生的,可以从轻或者减轻处罚。

2024-05-14 07:18:02

异地医保怎么转到当地

最近回复:

解析:首先,对于存在接收机构的情况,建议相关投保人通过用人单位来完成医疗保险的申请与办理工作。反之,若无法找到合适的接收机构,则需在原有的基础医疗保障关系解除之后的三个月以内实现新账户的入账注册以及缴费事宜。其次,在进行医疗保险关系迁移过程中,允许将城巿职工基本医保、城巿居民基本医保及新型农村合作医疗这三类不同类型的医保关系进行自由转换。法律依据:《社会保险法》第三十二条个人跨统筹地区就业的,其基本医疗保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。

2024-05-14 07:16:00

三人非法经营香烟35万判缓刑,如何量刑

最近回复:

解析:在扰乱市场经济秩序方面,如果情节恶劣且严重的话,将会面临五年以下的有期徒刑或是拘役惩罚,同时还会被处以违法所得一倍至五倍之间的罚金。但若情节特别严重者,则需承担五年乃至更长时间的有期徒刑处罚,并且必须罚缴违法所得一倍以上五倍以下的罚金,甚至可能被没收全部或部分财产。法律依据:《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

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